上海发布妇女儿童发展“十四五”规划 涉六个领

大众网·海报记者于明晓上海报道

近日，上海市政府办公室印发了《妇女和社会发展“十四五”规划纲要》。上海儿童”，描绘“十四五”期间妇女儿童事业发展蓝图。 7月27日下午，上海市政府召开新闻发布会。市妇女儿童工作委员会副主任、市妇联主席马烈建介绍了有关情况。市妇女儿童工作委员会副主任、市卫生健康委一级巡视员吴干宇，市妇女儿童工作委员会副主任、市教委主任薛平辉，第二届市委书记胡永明民政局级巡视员出席并现场回答记者提问。发布会由上海市政府新闻发言人尹欣主持。

“十三五”期间上海妇女儿童发展

马烈健介绍，“十三五”期间年计划”期间，上海市妇女儿童发展规划实施情况良好。 2020年统计监测显示，第十五届市人大代表占33.3%，比上届提高1.6个百分点；城镇女职工比例保持在40%左右；普通高校女生比例达到51.4%；户籍妇女预期寿命达到86.2岁，上海孕产妇死亡率下降到3.66‰，上海婴儿死亡率下降到2.66‰，户籍人口中5岁以下儿童死亡率下降到2.45‰；儿童的教育水平在全国名列前茅。 3-6岁儿童毛入学率、义务教育毛入学率、高中阶段毛入学率分别达到99%、99.9%和99%。调查显示，90.6%的受访市民对规划实施情况评价为“满意”和“比较满意”。

《上海市妇女儿童发展“十四五”规划》主要内容

（一）指导思想和总体目标。

坚持男女平等基本国策和儿童优先的基本原则。在上海加快推进高质量发展、创造高质量生活、实现高效治理的进程中，坚持以人民为中心的发展理念，进一步融入妇女儿童发展视野，实施和建设社会主义具有世界影响的现代国际大学。与城市地位相匹配的妇女儿童发展战略；进一步促进妇女儿童在各领域获得更加平等优先的发展。进一步提高妇女儿童发展水平和综合竞争力，全面提升城市发展软实力，不断增强妇女儿童获得感、幸福感、安全感。到2025年，上海妇女儿童发展水平保持“全国领先、世界先进”。

（2）重点发展领域和主要指标。

妇女优先发展领域包括“政治和社会参与、经济参与、科学教育文化、身心健康、婚姻家庭、维权”6个领域。共设置了33个主要指标进行比较。 “十三五”调整了1个领域，增加了9项指标；儿童发展优先领域包括“儿童健康、儿童教育、儿童安全、儿童福利、家庭养育、成长环境”6个领域，共设置28项主要指标，与“十三五”相比"，添加1个字段和9个指标。

(3) 相关策略和措施。

在妇女参政和社会参与方面，主要是完善妇女平等参与政治建设和社会治理的体制机制，提高妇女参政水平和影响力，讨论，完善女干部培训选拔工作。储备促进妇女参与基层社会治理的机制，拓宽妇女参与社会治理的渠道。在妇女经济参与方面，保障妇女就业制度安排，加大对妇女创业的支持力度，优化妇女就业结构，充分保障妇女就业权益，健全生育保障和社会保障制度。在妇女科教文化方面，性别平等理念贯穿整个教育过程，重视女性人才的选拔和培养机制，促进女性专业技术学习，加强女性终身教育服务。

在妇女身心健康方面，促进妇幼保健资源的高质量平衡，全面提高女性生殖健康水平，加大对妇女常见病的预防、筛查、干预和治疗力度，提高女性健康自我管理能力，倡导女性健康生活方式，关注女性心理健康干预。

在妇女、婚姻和家庭方面，加强家庭文明建设，弘扬家庭美德；加强婚姻家庭知识普及和教育指导服务，倡导文明生活方式。完善家庭服务体系，鼓励家庭成员参与家庭建设；完善养老服务体系，注重满足老年妇女的多样化需求；构建现代家庭政策体系，有效提高家庭福利水平。

在保障妇女权益方面，完善促进性别平等、保障妇女权益的制度环境；同时，完善法治宣传监督机制，营造促进性别平等的良好社会氛围；维护妇女人身安全，加大打击侵害妇女权益的违法犯罪行为；全面保障男女生育权利平等；加强老年妇女权益保护；推进女性友好型设施建设，营造女性友好型城市环境。

在儿童健康方面，优化儿童公共卫生服务和管理，提高儿童公共医疗资源使用效率，提高出生人口素质，促进儿童身体健康，重视儿童心理健康和儿童的生殖健康。在儿童教育方面，培养德、智、体、艺、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，满足学龄前儿童育儿教育需要，确保儿童接受优质均衡的义务教育，促进减轻中小学负担，提高办学效率，促进普通高中多元化发展。完善职业教育人才培养模式，提供适合特殊儿童发展的教育，加强校外教育共同体建设。

文章来源：《上海经济研究》 网址: http://www.shjjyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0727/1090.html